这次东北局开了整整两天的会议，说是东北局书记处全体书记会议，但实际上兼任东北局第二书记的魏拯民眼下正在江北治病，第三书记冯仲云又跟随三路军在岭西活动，而原北满省委书记，现任东北局宣传部长金策又不是书记处成员，
而兼任东北局书记，此时在乌云地区整训部队的一路军总司令杨靖宇因为此次会议，涉及到一路军以及南满省委的事情几乎沒有，也就请假沒有参加，实际上参加此次书记会议，并最终拍板的只有总指挥、李延禄、杨震三个分别负责党政军的书记，
至于朝鲜独立师的问題，杨震不想在此次会议上谈，他琢磨了一下，还是决定将这件事情交给李延平去实际处理，
而他自己则在会议结束后，一边等待江北物资抵达，一边在已经抵达一分区并完成与陈翰章交接的陶净非的陪同之下仔细查看了一分区的地形，以便为今后兴建大型综合训练场选址，
杨震到一分区的第一件事情就是查看了日军在富锦东南乌尔古力山修建的要塞，尽管只是动工不久，但杨震依旧可以从已经大致完成的部分基础项目中，看出日军对于这个要塞是下了一番苦心的，
虽然要塞的主体工程只是刚刚起了一个头，但未來驻军的营房等基础设置却是已经全部完工，在仔细查看了一边要塞已经完工和已经打好基础的部分后，杨震最终决定就将未來的大型综合训练基地放在乌尔古力山，
这里不仅有日军已经兴建完毕的足可以驻扎一个师团的营房，以及大量的山洞仓库，而且从地形上來说，山地、平原、沼泽等地貌齐全，
在这里建设大型的综合训练基地，除了在修建一座巷战训练设施之外，几乎用不到再有什么额外工程量了，大部分设施只要经过简单的改造就可以完成，
只是对于杨震來说唯一有些美中不足的是，这里往北就是规划之中的生产建设兵团主要农场之一，未來这个基地的发展很可能会受到一定的限制，但在眼下金子不当窝头的当口，杨震也就顾不得挑拣了，
杨震利用将近两个星期的时间走遍了富锦、同江、抚远几乎所有的地形，并在临走前亲自找接任一分区政委兼生产建设兵团政委的陶净非，谈了整整一夜，除了指出他这个政委之前的错误，以及杜开山的问題之外，杨震就是详细的将自己关于对生产建设兵团以及这个军区训练基地的规划详细的和陶净非解说了一遍，
在与陶净非相比，整整晚了一个星期才上任的军分区司令员刘长顺此时正忙着接手军区调拨过來的装备、物资，以及接收调过來的干部、部队组建新的分区独立团的情况之下，杨震只能将组建生产建设兵团以及军区训练基地的任务主要交给陶净非，
而且在他看來，与稳重有余、灵活不足，更适合守业而不是创业的刘长顺相比，主持组建工作这种事情还是交由主动性更强的陶净非來主持更恰当，思路也会更开阔一些，
听完杨震关于生产建设兵团以及训练基地的构思，就算陶净非心里承受能力再强，也不禁有些瞠目结舌，
在他看來，按照司令员的总体规划，这个主要位于萝北、富锦、同江境内的生产建设兵团今后将要承担军区所有党政军人员的吃穿之外，还要担负起部分战略总预备队的职责來，
这个生产建设兵团组建完毕后，将会与兵工厂一起成为整个吉东军区的命脉所在，要说兵工厂生产的武器弹药是一支军队存在与发展基础的话，那么这个生产建设兵团生产出來的粮食、被服就是军区部队，甚至根据地内所有人基本生存的基础，
而且听司令员的意思，作为分区军事主官的刘长顺今后主要会将精力放在编组、训练分区基干武装上，而作为兼任第一政委的总指挥、第二政委的李延禄还要将主要精力放在全局上，这个生产建设兵团的主要事情，要由自己这个兼职的实际政委负责，
只是这担负供应全军区近十万部队，根据地内上百万人口的吃饭和穿衣，还有负责地方工作的大量人员吃饭和穿衣这么重要的任务，自己能够承担的起吗，想着杨震口中对他來说，几乎是全新而又陌生的工作，庞大的规划，陶净非脸上多少带着一丝苦恼，
看着表情显得很震惊的陶净非，杨震笑了笑却沒有多做什么解释只是道：“我坚持将你调任到一分区，就是对你的能力报了很大的期望，刘长顺虽然兼任兵团司令员，但他的能力我知道，只能负责军事工作，其他的方面就有些勉为其难了，”
“其余的事情还是主要依靠你，这个生产建设兵团虽然是由军区与东北局共管，但主要上还是军区负责，民政、经费等方面虽然由东北局负责，但主要的编制、生产计划的制定还是由军区主管，生产出來的物资，除了优先满足军区需要之外，剩余的才上缴东北局，”
“调你來是军区常委会经过慎重考虑的，你在一分区除了抓部队的政治工作外，生产建设兵团的日常管理，综合训练基地的组建还是要依靠你，尤其是综合训练基地组建，所有的事情必须由你亲自抓，
“不过生产建设兵团的事情，在组建完毕后，你可以将主要的精力抽出來，将部分工作移交给兼任政治部主任的李泰负责，你只要在大的方向把握一下就可以了，”
听到杨震的这些交待，知道已经决定的事情不可能在更改的陶净非有些愁眉苦脸的道：“司令员，您总得给我派两个人手吧，这么多的事情都压倒我身上，身体吃得消、吃不消倒是好说，要是不小心搞砸了那里，耽误的可是大事，我一个人的能力还是有限的，”