完成如此大事，陈玄礼却还不满足，他把目光投放在不事生产的寺庙僧院之上，安南还有百分之三十左右的土地掌握在这些僧人手中。 “此事不能轻举妄动，释教乃是安南国教，一不小心就会引起举国信徒造反。只能先和平赎买，便宜这帮秃子了！” 确定了想法后，陈玄礼高调举行水陆法会，邀请全国各地大寺高僧聚集东京，为绍治王祈福。 待绍治元年一月，法会如期举行，各大寺院都派出本寺僧侣出马，有些不愿意去的，都被安南朝廷以大不敬治罪，抄寺收土，高层僧侣收押为劳役，普通僧侣强制还俗。 参加法会的僧侣知晓此事，都非常害怕，流言四起，很多人说法会恐怕会变成法难。 陈玄礼一边令肃恶局搜查抓捕散布谣言者，一边邀请高僧入大将军府参禅谈法。 最终，法会的最后一天，所有参会寺院都“自愿”接受《安南寺院僧侣律》，按新法将土地卖给朝廷，并让大量普通僧侣还俗，得青壮四十万。 通过这些手段，安南国户籍人口从三百万变成了四百六十万，控制了全国百分之九十五以上的土地，国库存银两千万两，从未有过的富庶。 绍治元年二月，阮福瑞颁布钦定国是诏书，又称虚君诏书。 诏书宣布自此以后安南王不临朝，日后不再颁布任何诏书，一切朝政要务永远委托于镇国大将军，王室与大将军垂拱而治，大将军府为法定最高决策和行政机构。 同月，陈玄礼以总理朝政镇国大将军的名义一连下达了四个令谕。 镇国大将军一号令谕，又称《全民教育律》，规定全国建立中央、府、县、乡四级学校，同时成立教育部，负责统筹推进此事。 乡设初小，县设高小，府设中学，中央设置大学，皆为三年制。 初小和高小设置夏语、数学、历史、品德四门课程，中学增设物理、生化和地理三科。 在大学开设西洋国家各类学科，特别设立编译院，出版翻译西洋学术著作和普通读物。 前六年为义务教育，后六年为选拔教育，义务教育阶段免费，有条件的地区提供一顿午餐，后续逐步覆盖全国。 从大学生毕业生中选派优秀、忠诚的人才赴洋留学。 设求贤馆，在西夷诸国和大义朝广泛引进人才，提供高额补贴，大义人才通过忠义考核可以直接任地方官。 镇国大将军二号令谕，又称《科举考评律》，成立官吏总局，专门负责组织科考和官员考评、升迁等事。 科举考试必须先考吏，高小学历以上者方能考吏，中央大学毕业生可以免试任吏，任吏满三年，方可考官，考录官员一律从正九品开始。 官员的任免、升迁、贬职等皆由中央官吏总局和府官吏分局考评决定，地方只有推荐权，没有任免权。 镇国大将军三号令谕，又称《定编定级律》，该律规定在地方建立府衙、县衙、乡衙、村衙四级行政机构，并详细规定每个衙门官员编制内官员和吏员的数量和级别。 try{ggauto} catchex{} 同时成立了编制总局和分局，负责管理、核定、消减官员和吏员编制。 镇国大将军四号令谕，又称《国土管理律》，该律规定了私有田地最高限额、二十年限买卖、抛荒没收和耕种国有田地减税等政策。 成立国土部，专门负责土地买卖和国有土地管理相关事宜，承担了修建水利工程和开垦荒地等任务。 同时成立粮食总局，负责统一收购、售卖和储备粮食。 镇国大将军五号令谕，又称《军法律》，该律明确了上下品级和部队指挥层级，并成立了三个部。 成立军机部，负责指挥全国部队作战。 成立作训后勤部，负责新兵训练、兵员补充和物资补充。 成立安置部，负责军官、士兵的安置工作，军官按九品制降一级安置使用，待遇保留。士兵按服役年限安置为吏员。 在陈玄礼大刀阔斧改革的同时，安南王宫内，国王阮福瑞在承德殿内怒吼：“连诏书都不能颁发，孤算什么王上，这陈玄礼欺孤太甚！” 孙千安连忙劝阻：“王上息怒，慎言啊！如今大将军已控制安南上下，咱们回天乏力，别再妄生事端了。先放权给他，徐徐图之！” 阮福瑞想了想，自己无兵无权，完全被软禁在这深宫，能成什么事。 瘫坐在御座半晌，阮福瑞不甘道：“罢了罢了，借兵复国，国非我所有，走一步看一步吧。” 安南大将军五谕颁布后，相应机构迅速成立，整个安南都动了起来，出了一些乱子，但都被足饷足食的部队迅速平息了。 陈玄礼作为大义朝名士，《海国图志》的作者，开眼看世界第一人，自然受到大义朝士林关注。 他在安南的所作所为，在大义士林极有热度，有些士子因为钦佩投身其麾下，也有些人忌恨咒骂。 广南省万木书院，一群豪绅地主出身的士子正在热烈讨论。 “你们怎么看陈玄礼的大将军五谕？” “怎么看？陈孝秀无君无父，可谓是安南权奸，上凌安南王，下虐百姓。这就是个畜生，他发的令谕都是畜生的狗屁！” “幸亏朝廷没用此人，观其在安南所作所为，如果他真的执掌大义朝政，我等恐怕家产悉数被抄没啊。” “看看他的五律，学校不设五经，不学圣人言，这算什么学校。” “科举竟然要先从吏员干起，有辱斯文！” “丘八们凭什么能转任地方官，简直荒唐。” …… 在这些豪门士子热烈讨论之际，一名衣着简朴的士子走出，领头的那人喝道：“你们这些米虫，把持着地方和中央，阻碍着国家变革图强，大义朝廷必然毁在你们手里！” “顾明言，你这个穷大说的什么屁话！” “你觉得陈玄礼那个权奸好，就去投奔他当个走狗吧。” 顾明言环视左右，冷声道：“我投陈大将军麾下为一猛獒，有何不好？”