但可惜这里的土著人太懒，而且有着不可宽恕地罪过。
郑泰看着眼前一片大好的土地，却是没有人开荒，心里是一阵惆怅。
正当郑泰在烦心从哪里找人去开垦时，手下的跑过拱手喝到：“总督大人，大将军有信使到！”
郑泰听到忙回答道：“快快有请！”
不一会儿，一个身材魁梧的人走进来。
郑泰一看来人，眉头直邹。
令郑泰万万没有想到的是，郑成功派来的信使竟然是施琅！
自从施琅口出狂言，被郑成功打压，派去招募训练一只新兵。
郑泰就基本上没有见过施琅，也很久都没有听说过他的消息。
想不到今天竟然会在马尼拉那遥远的地方见到他。
他是真的由大将军派遣过来的吗？
郑泰不由得起了疑心。
施琅走进来，看到郑泰，依旧傲慢随意地一拱手道：“拜见总督大人！”
看到施琅这幅模样，郑泰不禁摇了摇头。想不到这么久，还是没有将这个家伙的菱角磨平。
郑泰淡淡地说道：“你说你大将军派遣过来的，有文书吗？”
施琅从怀里掏出一个有盖有朱印的竹筒，单手递给了郑泰。
郑泰接过，仔细检查了朱印，是大将军的将印。
敲碎印烙，郑泰从竹筒取出书文，打开查看起来。
信中大意是：要致富，先修路。福建多山地，为了能尽快发展福建，正准备搞大建设。
但这些工程都需要大量的劳动力来开山劈石、修桥铺路。
如果抽调百姓去干徭役的话，会增加百姓负担，同时容易惹来民怨。这是郑成功不想看到的。
但要想搞建设，这些劳动力又是必不可少的。
思来思去，郑成功只好决定抓捕异族奴隶来干这事。
只是抓奴隶这种事，实在是有违背自己仁义的名声。
现在是跟满清争夺天下的关键时刻。为了大计，郑成功必须小心维护自己的名声。
为了掩人耳目，郑成功抽调了一千多士兵，仿制明朝厂卫，设立锦衣卫，办公地点是在福州城外一处偏远角落，对外宣传是福威镖局。
机构是成立了，但指挥使的人选却是让郑成功有些为难。
这种有违天理的事，并不是每个人都能干的，最起码得心狠手辣的人才能干的了。
环管自己文武手下，要不就是忙着练兵，准备打仗。要不就是一群满口仁义道德的文人，实在是干不来这种事。
拿着名册一遍遍寻找人选，直到翻到最后一页，看到久违的人名时，郑成功这才记起，自己手下还是有合适的人选--施琅。
施琅心狠手辣，当初为了逃命，连自己的手下都敢送入火坑，是个为了目的不折手段的人！
这种人最适合来干这种脏活了！(未完待续。)