蒙毅站起身后，再拜道：
“始皇帝陛下，臣听闻，这次护城之战，收降了几乎七成的士卒。”
嬴政轻轻地点了点头，转身坐到了自己的位置上，笑道：
“对，如果朕猜的不错，你是想要说军功制度的事情，降卒没有军功，想必必然会有人有着怨言。”
嬴政的心情很不错，初临此世，能够初战告捷，无论如何都是一件可喜可贺的事情。
所以他此时不介意多说一些话，要知道平时他可谨遵着“帝王寡言者威”的训诫。
“军功制自商君始，与法制同传百年，是大秦之根基。”蒙毅开口便言，他不同于王翦，王翦是后来人，且顾忌自身，他是始皇帝心腹当是直言无惧。
嬴政闻言笑了笑，也不恼怒，坐到他的位置，这天下之间敢这么跟他说话的可畏是绝无仅有，而眼前的蒙毅便是一个，这是谏臣，不可多得的谏臣。
“根基不可妄动，朕自然知道，但是世界变了。”
嬴政单手摸着自己手中的传国玉玺，似有追思。
“昔日，自朕之先祖始，为的是逐鹿天下、问鼎中原，但是现在朕是要凌驾诸天万界，走那条帝王从未走通的路，世道变了。”
说到此处，嬴政转过头看向了蒙毅道：
“军功制度也自然会变，你看此世有多少土地？”
蒙毅闻言，思索了须臾道：
“一方世界自然是无穷无尽的土地，即便是少于大秦帝国存在的世界，也不会差太远。”
“无穷无尽的土地，你觉得以郡县制，当分多少郡县？”嬴政继续发问，面带笑意。
“少说得三十。”
“三十，嗯，一方世界就得三十，那么诸天万界呢？制度要适合时宜的变动。”
嬴政继续问道，而蒙毅却不知如何回应了，这是数不清的土地，比之昔日大秦任何时刻图谋的土地都要多上百倍。
自三皇五帝开始，从来没有人能够想象去征服这样大的土地。
这样大的土地，不是现在的郡县制度能够治理的，广天下而难容之土，阔四海而不纳之地，是谓如此。
“朕已经领吕不韦和李斯重新拟定帝国制度。”嬴政放下了玉玺，饮了一口茶水道。
“可帝国制度才刚刚形成。”
“在琅嬛宫之中，朕读到过一句话，穷则变，变则通，通则久，朕既然要千秋万世，那么自然要变，不停的变。”
嬴政眼眸之中闪过了一道精光，虚空之中一瞬间，似乎有着龙虎嘶鸣，帝王威势如斯。
“朕要牧之天下，诸天皆为牛马，郡县制，小了。”
“朕要成的是前人想都不敢想的伟业，而朕要做成，天地必须要变，要大变！朕甚至可以默许一方世界的将领享受封国之位，但是这必须要有新的军功制度。”
嬴政仰天而视，双目眯了起来。
“变吧，变得不只是大秦，也是这天地。”
还没有等蒙毅回过神来，嬴政站起了身来，走到了蒙毅的身边，拍了拍他的肩膀。
“那些军阀，朕也该见见了，若是有趣，那么他们可活，若是无趣，无父无君之辈，皆可死矣。”
“至于刚才那翻话，你好好想想吧，作为朕的内臣，事情你要多想再说。”
嬴政转身走出了秦王行宫的大殿之中，道理他都说了，剩下的就让蒙毅自己悟吧。
他要行古之未有之事，必要行古之未有之制。
不然如何配的上大秦始皇帝的名字！